公民個人可以買宅基地嗎?

公民個人不可以買宅基地，農村的地是集體的，村民只有使用權，只能是轉讓(轉讓對象為本集體成員)。如果是轉讓其性質只能是村民之間或買賣雙方的轉讓?！锻恋毓芾矸ā返诹l第四款規定“農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準?！笔聦嵣?，《土地管理法》雖未明確禁止農村宅基地使用權的轉讓，但上述法條規定的立法本意就是禁止村民向本集體成員以外的人轉讓宅基地使用權。

一、小產權房可以賣嗎？

多數是不可以的。因為多數小產權房是非法的不能購買，有部分合法購買和轉讓也有著嚴格的條件。根據《中華人民共和國土地管理法》的相關規定，農村宅基地屬于集體所有，村民對宅基地也只是享有使用權，農民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到法律的認可與保護，也就不能辦理土地使用證、、契稅證等合法手續。由此可見，小產權房是不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售的。但這并不是說小產權房就不能轉讓，而是說其轉讓或銷售的對象是有限制的，只能在集體成員內部轉讓、置換

二、農村的房屋能轉讓給城鎮居民嗎

我國對農民出賣宅基地上的房屋有嚴格的限制條件，購買人必須是本集體經濟組織的內部成員，且尚未獲得宅基地，或者雖已有宅基地但遠低于國家規定的標準，購買宅基地后仍在標準范圍內。城鎮居民、外地農民等非本集體經濟組織成員與農民訂立的購買農村宅基地或房屋的買賣合同無效。非本集體經濟組織成員即使購買了農村的房屋，也無法取得宅基地使用權證。

隨著城市化進程的加快，農民宅基地的市場價值逐漸引起了人們的注意。特別是在巨額遷拆補償款的誘惑下，買賣農村宅基地或宅基地上的住房所引發的糾紛日益增多。城市居民之所以熱衷到農村尤其是城市郊區購買農民的房屋，原因主要有以下幾類：一是期待從將來房屋拆遷中獲取巨額利益。二是由于房價過高買不起市內的樓房，而農村房價便宜，買了自已可以居住。三是退休人員到農村買房養老。四是購買宅基地建設農家院，搞經營。

我國一直禁止宅基地的直接買賣。對宅基地上所建房屋的出賣、出租，法律雖未禁止，但對交易主體也有嚴格限制?？偟膩碚f，《土地管理法》的精神，宅基地不允許向集體經濟組織以外的人，特別是城鎮居民出售。換言之，除了本集體經濟組織成員之間因宅基地調整，經鄉（鎮）政府或縣級人民政府批準可以買賣宅基地外，其他任何人都不得買賣宅基地。對于農村宅基地上的房屋，出賣方一般為農村集體經濟組織的村民，而購買方則分為兩類人：一是集體經濟組織內部成員，二是集體經濟組織以外的成員。前者符合特定條件的，可以成為購買人，后者則一律不能成為合格的購買人。

買房人如果是本集體經濟組織的內部成員，大體可分三種情況：一是本身已有宅基地，且符合國家規定的宅基地標準。由于土地管理法明確規定一戶村民只能擁有一處宅基地，因此對已有宅基地且符合國家規定標準的村民，再申請宅基地是不可能得到批準的；二是已有宅基地，但尚未達到國家規定的標準。這類村民如再申請第二處宅基地時超過國家規定標準的，也得不到批準，自然也不能購買其他村民的房屋；三是已在集體經濟組織落戶，但尚未獲得宅基地的，這類村民可依法申請宅基地，或購買其他村民的房屋。

買房人如果是集體經濟組織以外的成員，也有兩種情況：(1)本集體經濟組織以外的農民。根據土地管理法的相關規定，除了本集體經濟組織的內部成員外，其他的農民沒有資格使用該組織的宅基地，因此外村的村民也不能購買本村的房屋。（2)城鎮居民。根據1999年5月6日《國務院辦公廳關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》第2條第2款規定：農民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農民集體土地建住宅，有關部門不得為違法建造和購買的住宅發放土地使用證和房產證。2011年《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》再次明確了此項要求?？傊?，城鎮居民不能購買農民村民的宅基地和宅基地上的住房。城鎮居民、外地農民等非本集體經濟組織成員與農民訂立的購買農村宅基地或房屋的買賣合同無效?，F實中，非本集體經濟組織成員即使購買了農村的房屋，也無法取得宅基地使用權證。

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