旅游法庭體現司法創新 有望改善旅游糾紛解決困境

近日，杭州市西湖區人民法院西湖景區旅游法庭正式揭牌。隨著旅游業的蓬勃發展，大眾旅游需求逐年增長，旅游糾紛案件也隨之遞增，為此，多地紛紛開始設立旅游法庭，來改善旅游糾紛解決難、速度慢等情況。

司法創新下，旅游法庭涌現

作為我國在新世紀的司法創新，旅游法庭如雨后春筍般遍布全國各地。據了解，旅游法庭最早出現在2002年，海南省針對三亞游客流動性大，旅游糾紛多的特點，在三亞城郊法院專門設立了旅游法庭，并在南山、天涯、亞龍灣設立了旅游巡回法庭。

2007年，張家界市武陵源區人民法院成立了旅游速裁法庭；2011年，江西南昌市灣里區法院設立旅游速裁法庭；2013年，溧陽市人民法院成立旅游巡回法庭，在天目湖景區和南山竹海景區分別設立巡回審判點；2015年，四川閬中設立旅游巡回法庭；2016年，貴州省在青巖古鎮、黃果樹、遵義會議會址等12家景區內設置旅游法庭……

《貴州省高級人民法院關于全省法院第一批“旅游法庭”設置工作方案》提到，旅游法庭依法審理和化解游客維權案件以及與旅游有關的各類糾紛，涉及旅游過程中游客人身、財產損害的糾紛，并根據旅游糾紛涉及面廣、異地發生、標的額小等特點，積極運用小額訴訟等程序規定，依法快立、快審、快結，確保旅游糾紛的及時化解。

旅游法庭還與景區景點、旅游管理、公安、司法、交通、工商、物價、衛生、城管、行業組織等構建聯動大調解格局，推進人民調解、行政調解、司法調解聯動化解旅游糾紛。

疫情沖擊下，旅游法庭落地加速度

近兩年在疫情影響下，旅游活動受限甚至一度停滯，停團退費的旅游咨詢量、投訴量驟增10倍有余?！?020年旅游投訴分析報告》顯示，2020年旅游投訴總量同比大幅增長，12301平臺通過線下語音和線上網絡受理方式，共收到有效旅游投訴49534件，其中，涉疫旅游投訴19624件，占比近40%。

退訂退費是涉疫旅游投訴的主要問題，占93.93%。其中，旅行社退團退費的投訴最難調解，調解失敗3500件，占調解失敗投訴總數的79.13%。中消協對涉疫投訴分析，旅游退訂扣費高、住宿服務退訂難和機票退訂糾紛等被認為是突出的問題。

在這種形勢下，也加速了國內旅游法庭的落地。2020年—2021年間，南沙旅游糾紛訴調中心、江門新會法院旅游巡回法庭、姚市人民法院旅游糾紛巡回法庭、新疆生產建設兵團三坪墾區人民法院旅游巡回法庭、忻府區法院旅游巡回法庭、嘉峪關市城區人民法院旅游巡回法庭暨關城景區巡回辦案點等多個旅游法庭相繼落地。

如今，各地對于旅游糾紛的重視程度不斷加強，旅游法庭在形式、形態也在不斷地探索和變化，期望越來越多的旅游糾紛可以得到快速、高效的處理，為游客帶來一個滿意的結果。

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