律師解答。非法集資是未經有關部門依法批準，承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式；向社會不特定的對象籌集資金?！痉梢罁??！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條 違反國家金融管理法律規定，向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為；同時具備下列四個條件的，除刑法另有規定的以外，應當認定為刑法第一百七十六條規定的非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款。(一)未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金。(二)通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳。(三)承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報。(四)向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。