第一，如果擬占用的耕地屬于基本農田，則一概不得占用建養殖場。因為按照基本農田保護條例關于“禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動”。“禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚”等規定精神，基本農田只能用于糧、棉、油、蔬菜等種植業生產，而不能用于養殖業。第二，如果擬占用的耕地屬于非基本農田，則在符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用于建養殖場?！缎竽练ā返谌邨l規定：“國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區。發展規?；?、標準化養殖。鄉（鎮）土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽養殖用地。畜禽養殖場