律師分析。1、可以先協商，無法協商由人民政府處理。2、根據《中華人民共和國土地管理法》第十六條土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。3、單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。4、當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。5、在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀?！痉梢罁??！吨腥A人民共和國土地管理法》 第十六條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。