法律分析：《住房城鄉建設部財政部關于印發建設工程質量保證金管理辦法的通知》。第七條發包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。第十條缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發包人申請返還保證金。