強行拆除違建的行政復議是什么意思？

在作出責令限期拆除的決定后，行政機關即可公告，將責令限期拆除決定的內容公之于眾，而不論當事人是否申請行政復議或者提起行政訴訟。換言之，公告的內容就是行政機關作出責令限期拆除決定的內容，公告的時間是作出責令限期拆除決定的同時。這種觀點的理由是，公告的目的之一在于“讓當事人在行政機關啟動強制執行程序之前，知曉自己的違法事實及可能面臨的強制執行后果”。因此，在作出責令限期拆除決定的同時進行限期拆除公告，有利于提高行政效率。按照這種觀點，強制拆除違法建筑的基本程序是：作出限期拆除的處理決定，同時發布公告，限期當事人自行拆除;過三個月后，當事人沒有申請復議或者提起行政訴訟又不拆除的，作出催告書催促當事人自行拆除;當事人在催告書限定期限內仍不拆除的，作出行政強制執行決定書，采取強制拆除措施。

第二種觀點認為，限期拆除公告應與強制拆除催告并列，即在作出行政強制執行催告書的同時進行公告，公告的內容就是催告書的內容。這種觀點的理由是，既然限期拆除公告是行政強制執行的程序之一，就不應當出現在作出責令限期拆除決定環節，而應當出現在催告、作出強制拆除決定的環節。公告其實是催告的形式之一。公告是廣而告之，具有公開和嚴肅的特點，便于接受社會監督，但可能因種種原因當事人不一定看到。因此，應當將公告與催告相結合,“在向當事人送達書面催告通知書的同時，還應當將強制拆除違法建筑的內容向社會公告?！备鶕@種觀點，強制拆除違法建筑的基本程序是：作出限期拆除的處理決定;過三個月后，當事人沒有申請復議或者提起行政訴訟又不拆除的，作出催告書催促當事人自行拆除，同時向社會發布限期拆除公告，將催告書內容公之于眾;當事人在催告書限定期限內仍不拆除的，作出行政強制執行決定書，采取強制拆除措施。

第三種觀點認為，公告程序是獨立的。首先，限期拆除公告應當在當事人沒有申請行政復議或提起行政訴訟、又不拆除的情況下進行。因為行政強制法第四十四條第一句話強調的是對違法的建筑物、構筑物、設施等需要“強制拆除”的才公告，而第二句話則表明，只有“當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的”才進入“強制拆除”階段。其次，限期拆除公告不同于強制執行催告。兩者是相互獨立的環節，而且只有把兩者相結合，才能保障強制拆除的效果，把工作做到位，給當事人自動履行義務更多機會和時間，因此，可以“在強制執行前公告，限期當事人自行拆除，當事人逾期拒不拆除的，在正式強制拆除前還應當催告”。按照這種觀點，強制拆除違法建筑的基本程序是：作出限期拆除的處理決定;過三個月后，當事人沒有申請復議或者提起行政訴訟又不拆除的，向社會發布限期拆除公告，限期自行拆除;當事人逾期不拆除的，作出催告書催促當事人自行拆除;當事人在催告書限定期限內仍不拆除的，作出行政強制執行決定書，采取強制拆除措施。

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