銀川市戶籍管理規定

法律主觀：

新出臺的銀川市戶籍管理制度改革新政規定，銀川市農村戶籍人口可以在不放棄土地承包經營權、不退出農村宅基地的情況下，在銀川市區、縣城、城鎮連續居住和工作1年以上，有合法固定住所和穩定收入來源的，就可申辦城鎮常住戶口;外地來銀就業或自主創業的各類人員，無違反國家計劃生育政策規定行為、無治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄，有合法固定住所和穩定收入來源且符合一定條件的，可申請在銀落戶。銀川市農民和外來人員進城落戶后，在技能培訓、就業創業、子女教育(涉及高考的政策執行自治區規定)、醫療衛生等方面與已有銀川戶口的居民享受同等待遇。對新落戶銀川的居民實行了7個方面的配套政策，分別是住房保障、低保救助、申請城鎮戶口的銀川市農民原有土地退包補償、基本養老、醫療保險制度，以及計劃生育、優撫安置。對符合保障房政策的新落戶人員，政府將納入保障房系統予以保障。在低保救助方面，申請城鎮戶口的原銀川市農民，進城后自愿退出農村承包地和宅基地的，可獲得補償。在醫療保障方面，對新落戶人員的機制更為靈活，可保留以前的新農合模式，也可參加城鎮職工基本醫療保險。另外，還有針對上述新落戶人員的計劃生育政策，在計劃生育政策方面，有一定的延續性。針對入伍前家住農村、退役后想申請城鎮戶口的軍人，將享受城鎮退伍軍人的相關政策。根據銀川市新出臺的戶籍管理制度，外來人員入戶銀川市的條件進一步放寬，取消了住房、收入等方面的條件限制。外來職工人數超過20人并能為職工提供住所的單位即可申請設立集體戶口。外來務工人員憑簽訂的勞動合同和連續三年養老保險繳費憑證，即可遷入本人、配偶及未婚子女戶口。對于無勞動合同的自主創業人員，凡是具有高中畢業文化程度，在銀川市連續居住滿6年并有合法固定住所的，也可以辦理銀川市戶口。

法律客觀：

新出臺的銀川市戶籍管理制度改革新政規定，銀川市農村戶籍人口可以在不放棄土地承包經營權、不退出農村宅基地的情況下，在銀川市區、縣城、城鎮連續居住和工作1年以上，有合法固定住所和穩定收入來源的，就可申辦城鎮常住戶口;外地來銀就業或自主創業的各類人員，無違反國家計劃生育政策規定行為、無治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄，有合法固定住所和穩定收入來源且符合一定條件的，可申請在銀落戶。銀川市農民和外來人員進城落戶后，在技能培訓、就業創業、子女教育(涉及高考的政策執行自治區規定)、醫療衛生等方面與已有銀川戶口的居民享受同等待遇。對新落戶銀川的居民實行了7個方面的配套政策，分別是住房保障、低保救助、申請城鎮戶口的銀川市農民原有土地退包補償、基本養老、醫療保險制度，以及計劃生育、優撫安置。對符合保障房政策的新落戶人員，政府將納入保障房系統予以保障。在低保救助方面，申請城鎮戶口的原銀川市農民，進城后自愿退出農村承包地和宅基地的，可獲得補償。在醫療保障方面，對新落戶人員的機制更為靈活，可保留以前的新農合模式，也可參加城鎮職工基本醫療保險。另外，還有針對上述新落戶人員的計劃生育政策，在計劃生育政策方面，有一定的延續性。針對入伍前家住農村、退役后想申請城鎮戶口的軍人，將享受城鎮退伍軍人的相關政策。落戶銀川條件放寬1.銀川市農民進城落戶條件銀川市農村戶籍人口可以在不放棄土地承包經營權、不退出農村宅基地的情況下，在銀川市區、縣城、城鎮連續居住和工作1年以上，有合法固定住所(指商品房、單位福利房，實際承租3年以上的市區、縣城成套單元樓房)和穩定收入來源的，可申辦城鎮常住戶口。2.外來人員落戶準入條件外地來銀就業或自主創業的各類人員，無違反國家計劃生育政策規定行為、無治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄，有合法固定住所和穩定收入來源，且符合以下條件的，可申請在銀落戶。(1)自治區外戶口的外來就業人員，在銀川市簽訂勞動合同并連續參加城鎮職工基本養老保險3年以上，且連續3年家庭人均年收入(在銀川)不低于銀川市上一年度城鎮居民人均可支配收入的，憑用人單位出具的相關收入證明和養老保險繳費憑證在居住地申請落戶，并辦理配偶、未成年子女隨遷手續。(2)自治區內銀川市外戶口的外來就業人員，簽訂勞動合同并參加城鎮職工基本養老保險1年以上，家庭人均年收入(在銀川)不低于銀川市上一年度城鎮居民人均可支配收入的，可憑用人單位出具的相關收入證明和養老保險繳費憑證，在居住地申請落戶，并辦理其配偶、未成年子女和雙方父母的隨遷手續。(3)在我市居住并自主創業的外來人員，憑所辦企業(實體)工商營業執照、稅務登記證、兩年以上的完稅憑證等手續，可申請將本人及其配偶、未成年子女戶口遷入居住地或經營場所所在地落戶。對未達到地稅起征點的個體納稅人或免稅戶，可憑工商營業執照、稅務登記證及連續3年參加城鎮職工基本養老保險繳費證明，申請辦理本人、配偶及未成年子女落戶手續。以上(1)-(3)條規定適用于在銀川市區落戶的人員，在縣城、小城鎮落戶的，執行《自治區黨委、人民政府關于引導農民變市民進一步加快城鎮化的若干意見》相關規定。除自治區生態移民和因婚遷入以外，由市外農村遷入銀川市農村戶籍的一律不予辦理。

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