中央關于小產權房的政策

一、中央2019關于小產權房的政策

1、防止小產權房通過不動產登記合法化

根據國土資源部發布的文件，應該進行房產登記，數據需要提交給不動產登記機構。對目前各地不動產統一登記后出現的問題，協商推動地方政府依法合規分類妥善處理，及時解決問題，防止小產權房通過不動產登記合法化。

2、禁止新建與銷售小產權房

各地政府部門要嚴格審核以農村集體名義申報的住宅建設項目，嚴格執行一戶一宅的規定，在進行深入調研的基礎上，從源頭上禁止了小產權項目。從各個的環節上加強監管，對于違反規定的開工建設的，要及時的發現，堅決制止，追究其相關人員的責任。對于違規了出售的小產權房的，要沒收其非法所得。

3、已建成與已售出的小產權房要合理合法的處理

把部分符合一定條件的存量小產權房，通過補辦相關手續，繳納相應的稅費之后，納入廉租房、公租房、經濟適用房、限價商品房等保障房系列內；而對一些嚴重違反城市規劃和土地利用規劃，非法占用耕地和基本農田的，建筑設計施工質量存在嚴重問題的小產權房，則采取改建或者拆除的強制辦法。

4、小產權房不受法律保護、不得發證

小產權房是占用村集體土地，并向個人經濟組織以外的成員銷售的商品住宅，國家有明確的規定，城鎮居民不得購置鄉村的宅基地建房，也不可以購置小產權房。目前國度要求各地對鄉村個人土地停止確權注銷開展，但是對小產權房守法用地不允許發證，小產權房不受法律維護。國務院要求：一是一切在建及在售小產權房必需全部停建和停售；二是將以中央為主體組織摸底，對小產權房現狀停止普查；三是責成指導小組研討小產權房成績，拿出相關處置意見和方法。

二、小產權房的購買效力

（一）法律效力

小產權房買賣合同的效力一般認定無效為原則。但也區分不同情況：

1、對于發生在本鄉范圍內農村集體經濟組織成員之間的農村房屋買賣，該房屋買賣合同認定有效。

2、對于將房屋出售給本鄉以外的人員的，如果取得有關組織和部門批準的，可以認定合同有效。

3、對于將房屋出售給本鄉以外的人員，未經有關組織和部門批準，如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的，該合同應作無效處理。

（二）房產轉讓

小產權房拿不到正式的房產證，因此并不構成真正法律意義上的產權。即小產權房只有使用權，沒有所有權。

根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，小產權房不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售，即購買后不能合法轉讓過戶。其同時對房屋的保值和升值也有一定影響。

（三）政策風險

購買在建小產權房時，購房人與開發商簽訂合同并交付房款后，如果相關部門整頓鄉產權房的建設項目，可導致部分項目停建甚至被強迫拆除。購房人會面臨既無法取得房屋，又不能及時索回房款的尷尬境地。

購房后如果遇到國家征地拆遷，由于鄉產權房沒有國家認可的合法產權，購房人并非合法的產權人，所以無法得到對產權進行的拆遷補償，而作為實際使用人所得到的拆遷補償與產權補償相比微乎其微。

（四）監管缺位

鄉產權房屋的開發建設沒有明確的規定加以約束，開發建設的監管存在缺位，對購房者的利益有一定的影響。同時，開發單位的資質沒有，房屋質量和房屋售后保修難以保證。

三、小產權房租賃合同的效力

《最高人民法院關于審理城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條：出租人就未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定建設的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結前取得建設工程規劃許可證或者經主管部門批準建設的，人民法院應當認定有效。

第三條第一款：出租人就未經批準或者未按照批準內容建設的臨時建筑，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結前經主管部門批準建設的，人民法院應當認定有效。

因此，小產權房的租賃合同是無效的。

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