可以不調解直接起訴嗎

法律分析：除非法律、法規明確要求行政訴訟前必須經過行政復議，否則行政相對人是可以不經行政復議而直接提起訴訟的。

法律法規明確要求復議前置的案件，包括如下幾種：

1.治安處罰的案件（治安管理處罰條例第三十九條）

2.納稅爭議案件（稅收征收管理法第八十八條第一款、海關法第六十四條）

3.對自然資源權屬確認的案件（行政復議法第三十條第一款）

4.工傷保險案件（國務院工傷保險條例第五十三條）

5.社會保險費的處罰案件（國務院社會保險費征繳暫行條例第二十五條）

一、復議先行的情況

復議先行的情況是指，在某些案件情況下，必須先申請行政復議才可以提起行政訴訟，也叫復議前置。復議前置的案件包括對已經依法取得的土地、礦藏、水流等自然資源的所有權或者使用權不服或者對勘定、調整或者征收土地的決定不服等情形。行政復議前置，即相對人對具體行政行為不服，必須首先通過申請行政復議這一途徑尋求救濟。

二、行政復議前置的依據有哪些

行政復議前置的情形如下：

1.行政權屬糾紛裁決案件。

2.海關納稅爭議案件。

3.專利復審委員會復審前置。

4.納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時。

5.價格違法處罰。

6.對游行拘留處罰不服的案件。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》

第十七條基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規定的除外。

第十八條中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)重大涉外案件(二)在本轄區有重大影響的案件(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

第一百一十九條起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織(二)有明確的被告(三)有具體的訴訟請求和事實、理由(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

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