企業職工持股的概念及緣由

1、企業職工持股的概念企業職工持股亦稱為企業內部職工持股或員工持股。我國現有公司法規對企業職工持股并無統一的定義。企業職工持股的概念散見于一些部門或地方的規范性文件中。如國家體改委頒布的《定向募集股份有限公司內部職工持股管理規定》中第三條規定：內部職工持股是指本規定限定范圍內的人員作為投資者持有公司發行的股份?！蛾兾魇」韭毠こ止蓵囆修k法》規定，內部職工股是指由公司職工自愿出資，通過職工持股會統一管理的特定股份。廣東省體改委制定的《企業試行員工持股的若干意見》(粵體改[1996]118號)規定：員工持股是指員工認購本企業股份，委托工會管理和運作，工會作為一個股東，代表所有持股員工統一行使權利的一種股權管理形式。雖然各部委和地方政府對職工持股的定義的具體表述不盡相同，但基本上具有以下共同的特征：(1)、投資方向的定向性，出資者僅限于購買本企業的股份;(2)、投資主體的限定性，投資者僅限于企業登記在冊的職工或企業的離退休職工;(3)、股權持有的間接性，以職工委托工會或職工持股會等機構間接持股;(4)、持股的目的是使企業與職工形成利益共同體，在分享企業成長利益的同時完善企業的治理結構。

2、2、企業職工持股的由來及發展情況職工持股產生于20世紀初期，當時美國雇員所有制之父A.Gallatiin主張，民主不應僅局限于政治領域，而應擴展到經濟生活中來。并以此為契機，在美國掀起了名為新資本主義的雇員所有制運動，職工持股應運而生。[4]我國的企業內部職工持股最早出現在上世紀80年代的企業股份制改制中。國家意圖通過將國有企業產權的一部分轉讓給企業職工的方式，一方面促進企業所有權轉變，激發企業的活力，另一方面通過使職工與企業結成利益共同體，激勵職工的積極性。[5]設計職工持股制度或許是參考了當時西方普遍盛行的員工持股(股權激勵)計劃。美國的員工持股計劃開始于1956年。[6]按照美國員工持股協會的定義，員工持股計劃(EmployeeStockOwnershipPlan)是一種使員工主要投資于雇主的員工受益計劃，它是一種使員工成為本企業的股票擁有者的員工受益機制。美國推行的員工持股計劃更多地與員工福利計劃相結合，成為眾多福利計劃中的一種。[7]與西方員工持股計劃不同，我國的職工持股制度的設計雖兼有籌措資金的功能，但其主要目標是打破企業產權單一的格局，構筑產權結構多元化，解決企業改制的問題。因此從某種意義上講，我國的職工持股制度在職工的利益保障機制上先天不足。我國企業職工持股現象始見于1984年7月成立的北京天橋百貨股份有限公司，而集中出現在1990年代。[8]據資料統計，到90年代初，全國共有各種類型的股份制企業3220家(不含鄉鎮企業中的股份合作制和中外合資、國內聯營企業)。[9]我國關于職工持股的規定首見于深圳市人民政府1992年2月頒布的《深圳市股份有限公司暫行規定》。[10]在1992年國家經濟體制改革委員會頒布的《股份有限公司規范意見》中對職工持股亦作出規定。[11]在一年后，國家體制委頒布的《定向募集股份有限公司內部職工持股管理規定》，對企業內部職工持股的范圍、持股方式、股份轉讓及管理等事項作出專門的規定。[12]1994年國務院在對外經貿部及國家體改委的《國務院對〈外經貿股份有限公司內部職工持股試點暫行辦法〉的批復》中規定，外經貿企業改組為公司，可以吸收企業內部職工持股，藉以增強職工的主人翁責任感和企業的凝聚力。從小心嘗試到大膽邁進，一系列的部委及地方政府的規范性文件為我國企業職工持股提供了政策和法規支持，由此在全國范圍內掀起了企業職工持股的熱潮。目前，實行職工持股的地區、企業及涉及的職工人數、資金量等均已有相當規模，甚至已經成為實踐中企業所普遍推行的一種產權方式。[13]為規范職工持股行為，全國已有近30多個地方政府出臺了與職工持股有關的行政規章，但這些規章對職工持股行為的調整很不統一，相互之間沖突較大，對此，已有學者作出了激烈的批評。[14]職工持股制度在我國從建立伊始到發展至今，始終缺乏系統的制度設計方案，經常被作為應急的、權宜的和技術操作性的問題設計和構想加以應用，因此從大的層面看缺乏宏觀的制度藍圖或框架，小的層面看缺乏周密的制度銜接或貫通，出現了制度空白與困境。這種狀況已成為制約我國職工持股制度健康發展的主要因素。[15]

一、回購股權哪個公司算回購方

公司回購的股票的歸屬是：

1、歸公司所有，公司可辦理增資手續；

2、歸股東所有，股東可認購新的股份；

3、歸員工所有，公司回購的股份可用于員工持股計劃或者股權激勵。

《中華人民共和國公司法》第一百四十二條規定，公司不得收購本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：

（一）減少公司注冊資本；

（二）與持有本公司股份的其他公司合并；

（三）將股份用于員工持股計劃或者股權激勵；

（四）股東因對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議，要求公司收購其股份；

（五）將股份用于轉換上市公司發行的可轉換為股票的公司債券；

（六）上市公司為維護公司價值及股東權益所必需。

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