找不到工作能不能領失業保險金？

中國青年報記者張文凌:正在昆明參加云南省第十屆人民代表大會第一次會議的何根源等18名人大代表，1月12日聯名向大會提交議案，呼吁云南省為大中專畢業生建立失業保險制度。

代表們在議案中說：大中專畢業生就業難，帶來了一些值得重視的問題———造成人力資源、教育資源投入的浪費和閑置；使人們產生新的讀書無用論思想；不利于大、中專畢業生投入經濟建設的第一線，不利于提高勞動者素質；給畢業生本人、家庭造成不安定，特別是沒有社會關系的農村學生家庭，辛勞攢錢，舉債供子女讀書，卻無法就業，家長們甚是焦慮。

人大代表們提出的具體做法是：

一、采取財政撥款和大中專生進校時交納失業保障金，建立失業保險基金，由勞動保障部門將其納入失業保障管理體系；

二、畢業后不能就業的大中專生，到勞動就業機構進行失業登記，享受失業保險待遇。

代表們還建議，為暫時不能就業的大中專畢業生提供免費職業技能培訓；保管學生檔案，建立集體戶口；對自謀職業、自主創業者，可享受現行下崗、失業職工再就業優惠政策。

何根源是云南楚雄州人大常委會副主任，曾在基層勞動部門工作多年。為寫這個議案，他走訪了許多教育部門和用工單位。

他說，國家花錢辦教育，卻設置了許多不適應社會需要的專業；家長省吃儉用供子女上學，卻沒讓他們獲得謀生本領。這讓許多家庭，尤其是農村家庭處于無望的境地。隨著國家機構改革步伐的加快，大中專畢業生傳統就業門類萎縮，基層成了畢業生就業的重點，但目前許多基層用工單位社會保障體系不健全，影響了畢業生就業的積極性。因此，解決大中專畢業生的后顧之憂，不僅是對他們的愛護，也有利于提高第一線勞動者、管理者的素質。

云南省目前有大中專在校學生近30萬人，每年有8萬多名學生畢業。據教育部門不完全統計，每年約有50%的大中專畢業生不能如期就業。

云南省一些地州的人大代表反映，大中專畢業生就業難問題在地州縣顯得更加突出。由于大部分地縣經濟發展速度慢，能提供的就業機會很少。大批畢業生回到家鄉，增加了當地的就業壓力。

2002年4月，云南省勞動力中心市場和昆明理工大學法學院思想政治教育專業聯合進行的一項調查也顯示，將未就業大學生納入社保體系迫在眉睫。

這份調查報告指出：大學畢業生的地位十分奇特，畢業后即使沒就業也不算失業，該管的部門不管，利益嚴重受損。加之近年大學各種費用不斷增加，許多學生家長已感難以支持。大學生畢業后如果仍需家長供養，不僅會使許多家庭不堪重負，還將嚴重打擊人們上大學的積極性，制約中國高等教育發展并直接影響中國勞動者素質的提高。

對大學畢業生實行失業保險制度，可以為其提供一段有基本生活保障的時間，使其積累經驗，提高綜合能力，順利就業。何根源等18名人大代表認為，與大學畢業生相比，中專畢業生地位更顯尷尬，因此，應將中專畢業生與大學畢業生一起納入社保體系。

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