法律分析:根據計劃生育法律法規,沒有結婚證是辦不到準生證的。要按照非婚生育進行處罰,如果在生育小孩后3個月之內辦理了結婚證,可以免于處罰。非婚生育的處罰是計劃生育處罰中處罰最輕的。1、男女雙方持各自的戶口本身份證和結婚證到各自的戶口所在地社區或者村委會或者本單位開具無子女證明信。2、男方到鄉級計生辦或者街道辦蓋章3、男方然后再到縣計生辦或者區計生辦蓋章。(先咨詢鄉級計生辦或者街道辦計生辦是否需要,各地情況不一)。4、持蓋最高行政級別計生辦章的男方證明信連同女方的無子女證明信以及結婚證和雙方身份證戶口本,到女方戶籍處街道辦事處或者鄉級計生辦就可以辦理準生證了。
法律依據:《中華人民共和國人口與計劃生育法》 第十條 縣級以上各級人民政府根據人口發展規劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施??h級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。鄉、民族鄉、鎮的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
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