勞務分包合同扣留質保金么

法律沒有這方面的硬性規定嗎，是否扣留質保金由當事人協商確定。

勞務分包合同中約定的保修責任和質保金，從遵守當事人意思自治、且不違反國家強制性法律規定的角度出發，對應司法裁判實踐中普遍認定此類條款合法有效。

《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》

第一條為了規范房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動，維護建筑市場秩序，保證工程質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動，實施對房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動的監督管理，適用本辦法。

第三條國務院住房城鄉建設主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包的監督管理工作。

第四條本辦法所稱施工分包，是指建筑業企業將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業工程或者勞務作業發包給其他建筑業企業完成的活動。

一、勞務分包的缺陷

目前我國的法律法規對建筑工程的勞務分包并沒有詳盡的規定，僅有建設部的部門規章《建筑業企業資質管理規定》、最高人民法院《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。

但截至到目前我國的建筑工程勞務分包仍然存在諸多不完善的方面。主要原因表現在以下幾個方面：

（一）規范建筑工程勞務分包的法律法規不健全。建議在《建筑法》的修訂上，充分肯定勞務分包的法律形式，明確建筑工程勞務分包中的勞務用工制度，嚴格禁止包工頭承包勞務工程。

（二）各級行政主管部門對規范建筑工程勞務分包重視不夠。建議各級政府部門加強勞務的管理，重視勞務企業的發展，多渠道建立和發展勞務企業。

（三）勞務分包制度尚不規范，從事建筑行業的勞務工人合法權利得不到有效保障。建議加強勞動相關法律法規的宣傳，增強勞務工人的維權意識，從各個方面健全勞務分包制度。

二、勞務分包是否扣質保金

由當事人協商確定勞務分包需要扣質保金的，則勞務分包要扣質保金。法律規定，依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。

《民法典》第五百零二條依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。

依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批準等手續的，依照其規定。未辦理批準等手續影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批準等手續的當事人未履行義務的，對方可以請求其承擔違反該義務的責任。

依照法律、行政法規的規定，合同的變更、轉讓、解除等情形應當辦理批準等手續的，適用前款規定。

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