非法吸收公眾存款和集資是一回事嗎

兩者的區別主要表現在犯罪的主觀故意不同。集資詐騙罪是指行為人以虛構事實、隱瞞真相的方式，意圖永久非法占有社會不特定公眾的資金，具有非法占有的主觀故意；非法吸收公眾存款罪的行為人只是臨時占用投資者的資金，行為人承諾并意圖償還本息。

1、從籌集資金的目的和用途來看，如果向公眾籌集資金的目的是為了生產經營，實際上所有或大部分資金也是為了生產經營，則更有可能非法吸收公眾存款；如果向公眾籌集資金的目的是為了個人揮霍，或者用于償還個人債務，或者用于單位或個人拆東墻補西墻，則更有可能設定集資詐騙罪。

2、從單位的經濟能力和經營狀況來看，如果單位業務正常，經濟能力強，在向公眾籌集資金時有償還能力，更有可能設定非法吸收公眾存款罪；如果單位本身就是皮包公司，或者資不抵債，沒有正常穩定的業務，更有可能設定集資詐騙。

3、從后果來看，如果非法籌集的資金在事發前全部或大部分未歸還，給投資者造成重大經濟損失，則更有可能設定集資詐騙罪。如果非法籌集的資金在事發前全部或大部分已經歸還，則設定集資詐騙罪的余地很小，一般應設定非法吸收公眾存款罪。

4、從事件發生后的歸還能力來看，如果事件發生后的行為人具有歸還能力，并積極籌集資金實際歸還全部或大部分資金，則有可能設定非法吸收公眾存款罪；如果事件發生后行為人沒有歸還能力，且全部或大部分資金沒有實際歸還，則有可能設定集資詐騙罪。

【本文關聯的相關法律依據】

《中華人民共和國刑法》第一百七十六條非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發生的，可以從輕或者減輕處罰。第一百九十二條以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰

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