根據國土資源部兩個新《規范》,房屋銷售價格限制、銷售對象、套型結構比例等條件將直接作為土地出讓方案的重要內容。廣東省實施了《征地補償保護標準》,要求各地征地補償不得低于該標準。具體征地流程需按照相關法規進行,包括征收補償方案的公示和聽證會等。這些措施旨在落實中央的宏觀調控政策,充分披露土地出讓信息,擴大市場形成土地價格的范圍,加大用地成本。
法律分析
根據國土資源部兩個新《規范》,房屋銷售價格限制、銷售對象、套型結構比例等條件將直接作為土地出讓方案的重要內容。文件要求“充分披露土地出讓信息,擴大市場形成土地價格的范圍,加大用地成本”,是立足于從土地出讓、使用的源頭,落實中央的宏觀調控政策。
2017年7月底,《廣東省征地補償保護標準》開始實施。廣東省國土資源廳要求,今后各地征地補償不得低于《標準》,否則將不予審批?!稑藴省钒褟V東省(不含深圳市)的20個地級以上市的縣級市、縣、自治縣、市轄區歸入十個類別中,并編制了詳細的《分類表》。每一類地區標準,再根據土地性質區分為耕地、園地、林地、養殖水面。每一類地區,征地補償保護標準分別為耕地99.45萬元/公頃、園地76.50萬元/公頃、林地30.60萬元/公頃、養殖水面103.28萬元/公頃。
《標準》只包含土地補償費和安置補助費兩項費用,青苗補償費和地上附著物補償費等費用需另計算。
具體征地流程根據《國有土地上房屋征收與補償條例》:
第十條房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區改建需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的,應當經政府常務會議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、??顚S?。
第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。
結語
根據國土資源部的兩個新《規范》,房屋銷售條件將成為土地出讓方案的重要內容,這將有助于擴大市場形成土地價格范圍,加大用地成本,以落實中央的宏觀調控政策。同時,廣東省征地補償保護標準的實施也將確保各地征地補償不低于標準,為土地征收提供了明確的指導。具體征地流程需要根據相關法規進行,包括征收補償方案的論證、公布和征求公眾意見等環節。市、縣級政府在作出征收決定前還需進行社會穩定風險評估,并確保征收補償費用足額到位、??顚S?。公告和宣傳工作也應得到妥善處理,以確保信息的透明和公正。
法律依據
中華人民共和國防沙治沙法(2018修正):第四章 沙化土地的治理 第二十六條 不具有土地所有權或者使用權的單位和個人從事營利性治沙活動的,應當先與土地所有權人或者使用權人簽訂協議,依法取得土地使用權。
在治理活動開始之前,從事營利性治沙活動的單位和個人應當向治理項目所在地的縣級以上地方人民政府林業草原行政主管部門或者縣級以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請,并附具下列文件:
(一)被治理土地權屬的合法證明文件和治理協議;
(二)符合防沙治沙規劃的治理方案;
(三)治理所需的資金證明。
中華人民共和國城鄉規劃法(2019修正):第三章 城鄉規劃的實施 第四十四條 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批準。
臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。
臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法,由省、自治區、直轄市人民政府制定。
中華人民共和國城鄉規劃法(2019修正):第三章 城鄉規劃的實施 第三十六條 按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。
前款規定以外的建設項目不需要申請選址意見書。
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