老板惡意拖欠員工工資的發放的，員工可以到公司當地的勞動局去投訴舉報，如果投訴舉報沒有效果的，可以到公司當地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁仲裁，裁決做出之后勞動者可以向法院申請強制執行。法律依據：依據《勞動合同法》第三十條的規定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令。